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今后，廣西科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)將實(shí)行“包干制”。日前，自治區(qū)科技廳制定印發(fā)了《廣西科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”改革實(shí)施方案》(以下簡稱實(shí)施方案)，將賦予科研單位和團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用自主權(quán)。另外，專家通過網(wǎng)絡(luò)辦公的酬勞也納入支付范疇。一系列舉措旨在進(jìn)一步優(yōu)化科研管理，賦予科研單位和科研人員更大自主權(quán)。

實(shí)施方案規(guī)定科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總預(yù)算，但不編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算科目，同時(shí)賦予科研單位和團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用自主權(quán)，還簡化了項(xiàng)目過程管理，規(guī)定項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行獨(dú)立核算、?？顚Ｓ?、不得挪用。根據(jù)工作方案，實(shí)施的項(xiàng)目主要包括廣西自然科學(xué)基金杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目、廣西高端外國專家與國(境)外創(chuàng)新人才引進(jìn)項(xiàng)目、東盟杰出青年科學(xué)家來華入桂工作計(jì)劃項(xiàng)目和港澳臺英才聚桂計(jì)劃項(xiàng)目。

以廣西自然科學(xué)基金杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目為例。經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行主要是以有利于開展科研工作為目標(biāo)，以激勵(lì)科研人員潛心研究為導(dǎo)向，能放則放、該簡則簡，可做可不做的審批一律不做，可有可無的環(huán)節(jié)一律取消，給予廣大科研人員更大的經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)，增強(qiáng)廣大科研人員的獲得感。

實(shí)施方案還對廣西引進(jìn)國(境)外人才智力資助類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支進(jìn)行改革，提出更符合廣西實(shí)際的舉措。如首次制定自治區(qū)高端外國專家引進(jìn)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，首次設(shè)立國(境)外創(chuàng)新人才引進(jìn)經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目，并完善東盟杰出青年科學(xué)家來華入桂工作計(jì)劃和港澳臺英才聚桂計(jì)劃資助經(jīng)費(fèi)開支范圍，進(jìn)一步明確了資助經(jīng)費(fèi)申請、使用、管理等相關(guān)要求。

知多點(diǎn)

引智項(xiàng)目試點(diǎn)包干制主要突破點(diǎn)：

●高端外國專家引進(jìn)允許經(jīng)費(fèi)開支科目之間調(diào)劑使用，放開經(jīng)費(fèi)開支科目之間限制，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

●擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)開支范圍。在國家項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支范圍基礎(chǔ)上，增加其他費(fèi)用和引進(jìn)國(境)外創(chuàng)新人才補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，將專家通過網(wǎng)絡(luò)辦公的酬勞納入支付范疇，進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)開支范圍。

●拉動(dòng)配套經(jīng)費(fèi)投入。進(jìn)一步發(fā)揮政府財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)的杠桿作用，引導(dǎo)項(xiàng)目單位加大對引才引智經(jīng)費(fèi)的投入，形成多元化投入機(jī)制。

●國(境)外創(chuàng)新人才引進(jìn)采取一次性經(jīng)費(fèi)前補(bǔ)助方式，不設(shè)立具體開支科目和范疇，進(jìn)一步激勵(lì)用人單位引才積極性。(記者 凌劍伊)