全國(guó)首份社區(qū)工作者集體合同、全市第一個(gè)聯(lián)合高校的社區(qū)工作者學(xué)歷定制班、全網(wǎng)第一個(gè)社區(qū)工作者走訪ai助手、全領(lǐng)域參與的第一個(gè)社區(qū)工作者職業(yè)能力大賽……在“五一國(guó)際勞動(dòng)節(jié)”到來(lái)之際，在市委社會(huì)工作部和市總工會(huì)的指導(dǎo)下，普陀區(qū)推出了系列舉措，給2000余名社區(qū)工作者一份情意滿滿的“節(jié)日禮物”。4月28日，普陀區(qū)召開(kāi)“黨建聚力 治理有譜”黨建品牌發(fā)布會(huì)暨宜川路街道社區(qū)工作者職工代表大會(huì)。

實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作者權(quán)益保障全覆蓋

宜川路街道以全過(guò)程民主協(xié)商的方式，形成了社區(qū)工作者“1 3”集體合同與專項(xiàng)合同草案及《街道社區(qū)工作者管理辦法》修訂稿草案，并經(jīng)50余名社區(qū)工作者職工代表投票表決通過(guò)。作為全國(guó)首份通過(guò)的社區(qū)工作者集體合同，積極回應(yīng)社區(qū)工作者對(duì)勞動(dòng)權(quán)益的關(guān)切，將關(guān)注社區(qū)工作者身心健康、強(qiáng)化社區(qū)工作者激勵(lì)保障、提升社區(qū)工作者培訓(xùn)實(shí)效、暢通社區(qū)工作者晉升通道等作為合同的核心內(nèi)容。

據(jù)悉，這個(gè)舉措起初來(lái)源于普陀區(qū)委社會(huì)工作部和普陀區(qū)總工會(huì)的一項(xiàng)全區(qū)社區(qū)工作者勞動(dòng)權(quán)益保障狀況及隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研。調(diào)研期間，《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》提出要完善管理制度，嚴(yán)格隊(duì)伍管理，健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督約束。根據(jù)《意見(jiàn)》精神，普陀區(qū)將宜川路街道作為試點(diǎn)，其余九個(gè)街鎮(zhèn)在現(xiàn)場(chǎng)觀摩的基礎(chǔ)上同步推進(jìn)。

此次通過(guò)的集體合同，明確對(duì)于社區(qū)工作者學(xué)歷晉升、個(gè)人職業(yè)能力提升、獲得市區(qū)級(jí)以上榮譽(yù)的，予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)，并進(jìn)一步明確“三崗十八級(jí)”晉升路徑，讓社區(qū)工作者進(jìn)得優(yōu)、留得住、受認(rèn)可、有奔頭。此外，在工資、女職工、勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同中，保障了社區(qū)工作者的核心利益、體現(xiàn)對(duì)女性社區(qū)工作者的特別關(guān)懷。同時(shí)，也以此次集體協(xié)商為契機(jī)，建立社區(qū)工作者協(xié)商協(xié)調(diào)的長(zhǎng)效機(jī)制，暢通社區(qū)工作者訴求表達(dá)渠道，構(gòu)建關(guān)心關(guān)愛(ài)社區(qū)工作者的良好氛圍。

全鏈條管理發(fā)展激活社區(qū)工作者外驅(qū)力

此次通過(guò)社區(qū)工作者職代會(huì)集體表決的還有《社區(qū)工作者管理辦法》，重點(diǎn)聚焦績(jī)效考核不夠量化，鞭打快牛賞罰不明；管理細(xì)則不夠明晰，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣缺乏抓手；用人單位主體責(zé)任有待完善等問(wèn)題，做出全新修訂。

如，針對(duì)《意見(jiàn)》指出的要“健全新招聘社區(qū)專職工作人員試用期篩選機(jī)制”，新修訂的辦法中指出新錄用社區(qū)工作者在試用期內(nèi)要開(kāi)展綜合考核，并明確了8項(xiàng)不合格的篩選標(biāo)準(zhǔn)；從嚴(yán)格隊(duì)伍管理上，細(xì)化了日常考勤、請(qǐng)銷假、請(qǐng)示報(bào)告制度，并對(duì)社區(qū)工作者的紀(jì)律處分進(jìn)行了更為細(xì)致的規(guī)定。

同時(shí)，立足“選配有制度，發(fā)展有空間，待遇有保障”，加速社區(qū)工作者能進(jìn)能出、能上能下，優(yōu)進(jìn)絀退的管理閉環(huán)，讓想干事、能干事、干成事的社區(qū)工作者有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)、有前途，為打造一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、敬業(yè)奉獻(xiàn)、結(jié)構(gòu)合理、群眾滿意的社區(qū)工作者隊(duì)伍奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全領(lǐng)域多元參與注入社區(qū)工作者內(nèi)生力

在此次大會(huì)上，普陀區(qū)也將“減負(fù)增能”作為重要內(nèi)容，為社區(qū)工作者松綁釋壓，讓他們有精力、有能力、有實(shí)力、有魄力，走進(jìn)居民、服務(wù)百姓、破解難題、助力發(fā)展。

將書(shū)本轉(zhuǎn)為大數(shù)據(jù)，走訪ai助手讓社區(qū)工作者一鍵成長(zhǎng)“全崗?fù)ā?。此次機(jī)構(gòu)改革新成立的兩個(gè)部門——區(qū)委社會(huì)工作部和區(qū)數(shù)據(jù)局聯(lián)手啟動(dòng)的“社區(qū)工作者AI助手”運(yùn)用模塊，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)的智慧輸出，將普陀居民區(qū)百事能工作指導(dǎo)手冊(cè)、社區(qū)治理10場(chǎng)景案例集的“書(shū)本知識(shí)”“文本經(jīng)驗(yàn)”，轉(zhuǎn)為大數(shù)據(jù)訓(xùn)練知識(shí)小模型，通過(guò)掌上知識(shí)庫(kù)、智慧走四百、智慧小助手、數(shù)據(jù)會(huì)說(shuō)話四大模塊，通過(guò)對(duì)話方式，整合全網(wǎng)政策和經(jīng)驗(yàn)方法，一鍵輸出給予社區(qū)工作者更精準(zhǔn)服務(wù)和更智慧運(yùn)用。

用學(xué)習(xí)提升能力值，學(xué)歷提升定制班讓社區(qū)工作者學(xué)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。在此次大會(huì)上，普陀區(qū)社會(huì)工作部先后與高校、專業(yè)機(jī)構(gòu)、新聞媒體聯(lián)手合作，推出一系列培育舉措。與華東師范大學(xué)、普陀區(qū)業(yè)余大學(xué)共同啟動(dòng)的全市第一個(gè)區(qū)域合作模式的學(xué)歷定制班，將專業(yè)資源和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用效應(yīng)最大化，發(fā)揮華東師范大學(xué)教師在基層治理現(xiàn)代化、社會(huì)組織治理、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)等領(lǐng)域的科研積淀，整合社區(qū)“實(shí)干家”經(jīng)驗(yàn)資源，形成“資深教授 課程講師 實(shí)踐導(dǎo)師”相結(jié)合的多層次師資團(tuán)隊(duì)，讓課程走出教室、貼近實(shí)踐、更接地氣。同時(shí)，將探索高校班級(jí)管理模式和獎(jiǎng)學(xué)金機(jī)制運(yùn)用到學(xué)員管理之中，探索“有創(chuàng)新性、有影響力、有獲得感”的學(xué)科學(xué)歷教育新模式。